大隈重信（1838-1922）是日本近代史上值得侧重书写一笔的人物，这不只因为他两次出任辅弼，还在于他终身进入的范畴宽广，是闻名政治家、交际家、财务家、教育家，尤其是他政治上变幻不定的官僚政治家、政党政治家、布衣政治家脸谱，更给人留下了一种神秘感。对我国人来说，说到大隈，天然会想到他执政时向我国提出臭名远扬的《二十一条》要求。

  大隈重信，出生于天保9年2月16日（公元1838年3月11日），幼名八太郎，身世肥前藩/佐贺藩佐贺城武士世家，其父为肥前/佐贺藩炮术长。大隈的孩提时代，老实老成，无甚惊人之处。其母恨其不肖，烧香祷告，恳求神明助子成龙。13岁失怙后，大隈开端发奋读书，致使才高八斗，成为志趣高远的少年。

  大隈步入青年时期，适逢日本开国，政治风云紧急。佐贺接近敞开地长崎，相同遭到西方文明的洗礼。在被作为变革派而赶出“弘文馆”后，于佐贺藩兰学寮中，大隈在大口吸吮着近代文明常识的一同，也承受了其时日本国内盛行的尊王论思维，生长为坚决的尊王倒幕派志士。他曾隐秘会晤桂小五郎（即：木户孝允），共谋长州、肥前/佐贺两藩联合倒幕，并与土佐藩志士後藤象二郎策划大政奉还。当幕府在伏见鸟羽之战中溃败，長崎奉行外逃后，大隈作为肥前/佐贺藩代表，进入明治政府设在长崎的暂时权利组织会议事务所掌管政务，在处理对外事务上锋芒毕露。

  明治初年，大隈重信历任政府参与、外国事务局判事、管帐官副知事、大藏少辅、大藏大辅兼民部大辅等职，以实干家的姿势，为草创时期的明治新政权奔波效能。他直接策划并领导建筑了东京至横浜（横滨）的日本榜首条铁路，架起电线，建筑灯塔，变革递信（邮政）准则。与副島种臣一同，劝诱肥后藩主锅島直正“版籍奉还”，为打破诸藩割据，完成近代国家统一做出奉献。

  为制定新政府的大政方针，全方面推动资本主义变革，廃藩置県后，大隈重信与木户孝允一同，向朝廷提出了差遣使节团出国调查的重要穴道，依据这一穴道，1871年末岩倉使节团起程，调查了欧美12个国家，回国后建立了近代日本的发展战略。

  大隈并未能完成出国访问的期望，被组织留守掌管国内的各项变革。各藩藩债、藩币的处理与政府财务钱银的整理，秩禄处置问题的处理，地税、兵制军备、教育、历法等准则的变革，件件都是与国计民生严密相关的大事，件件都是不易处理的难事，而大隈作为留守政府的核心人物，天然承当了明治初期各项变革的重担。

  1873年10月岩倉使节团回国后，日本朝野环绕“朝鲜”产生了一场空前剧烈的征韩论争。以西鄉隆盛、板垣退助为一方，坚持“征韩论”，以岩倉具視、大久保利通为另一方，穴道“内政为先”，征韩派与内治优先派两方旗鼓相当，针锋相对。身居政府参与（即：参议）要职的大隈重信的政治向背便成为焦点。大隈拥护内治优先，给岩仓、大久保投出了关键性的一票。“征韩论”的穴道被否决，西乡、板垣愤而辞去职务。尔后，大隈作为大久保利通的得力助手，连任八年大藏卿，主管国家财务，活跃推广殖产兴业方针，掌管地税变革。在日本真实台湾、西南武士暴乱等重大事情中，大隈也扮演了重要人物。1874年参与提出了《台湾番地处置略》的侵台方案，同年4月兼任台湾事务局长官，主管陌生侵台事务。

  西南战役后，西鄉隆盛、木户孝允、大久保利通这维新三杰相继离世，大隈重信、伊藤博文、山県有朋的三雄鼎峙局势构成。佐贺身世的大隈重信雄居首席参议的方位，引起了朝廷中萨摩、长州派官僚的忌恨。经伊藤博文等人密谋策划，大隈毕竟在明治14年政变中，做了萨摩、长州派藩阀擅权的牺牲品。

  明治天皇公布将于1890年开设国会的诏书之后，1881年景立了以板垣退助为总理的自在党。

  大隈下野后并未沉寂，于1882年建立了立宪改善党，从此以政党政治家的身份，组织领导自在民权运动。因为政府选用挑拨、软化与严峻的方针，导致改善党与自在党常常产生敌对，彼此进犯。这以后改善党又产生割裂，大隈一度而转入幕后指挥。

  1887年，黒田清隆组阁，启用大隈为外务相，致力于废弃治外法权，建立关税自主的对外修正不平等条约商洽并取得必定发展，媒体走漏修约商洽的细节音讯后，大隈成了对立派的首要暗算目标，成果被玄洋社成员來島恒喜突击炸伤了脚后，于12月被迫辞去职务。

  甲午战役后，大隈出任第2次松方正義内阁外务相，帮忙松方进行变革。后因与松方政见不合辞去职务，导致了内阁倒台。

  尔后，大隈带领立宪改善党（后为进步党）为争夺参政而奔波，并在对立增税，对立藩阀政府的奋斗中，逐渐完成与自在党联合，终究两党于1898年6月合并为议会榜首大党～党。1898年6月30日，大隈重信得到板垣退助支撑，初次组阁，史称板隈内阁。

  榜初次大隈内阁被称为日本史上榜首个政党内阁，其建立自身标志着自实施内阁制以来萨摩、长州官僚轮番执政的形式已被打破。

  可是，这一内阁还并不是严厉意义上的政党内阁。在构成该届政府根底的党内部，还存在各种定见不合，蕴育着难以平复的危机。更重要的是，大隈组阁前曾承受了如下条件，凡陆相，海相人选及军内事务，辅弼及内阁不得干与，这等于承认了内阁中存在独立实力。因而，有人戏称这是一次准政党内阁或半身不遂内阁。

  这样的政府是难有作为的。大隈上台后摆出一幅大干一场的姿势，提出了巨大的行政变革方案，内容有废弃文部、司法两省及警視厅，修正文官委任令，减少裁判所等。可是这一变革遭到官僚实力的坚强，成果除削减4522名公职人员外，大的变革简直都不了了之。即便是在减员方面，也底子未能牵动陆军省、水兵省一根毫毛。

  历届政府在编制财务预算时，大多都会为添加财务收入而进步税率，国民则期望大隈内阁不再实施增税方针。但是大隈没有依从民意，而是持续推广扩张性财务，新的年度预算反而比上年度添加了4000万日元。不过，在增收的方法上大隈变了把戏，没有添加国民最灵敏的当地税，而是经过增收烟酒税、糖税、登记税等间接税来弥补财务收支缺乏。

  大隈内阁的倒台是因执政党的内讧决议的。继官僚实力捉住文部相～尾崎行雄的共和讲演而迫其辞去职务后，党内部为文促相一职打开争持，大隈录用本派的犬养毅继任从而使矛盾激化。接着，在当地议员盘查时，党内的原进步党和自在党两派尔虞我诈，积怨日深，导致原自在党体系的党员在星亨带领下退出党，另立党，随后板垣等原自在党系的内阁大臣纷繁辞去职务，榜初次大隈内阁只保持了四个月便短寿夭亡。

  大隈辞掉辅弼，接着脱离了政党，尔后以社会贤达身份致力于文化教育和社会福利工作。他于1882年创建了早稻田大学的前身～东京专门校园，担任首任校长，并参与文明协会、超逸协会、武士后援会、日印协会等团体活动。但他并未远离政治，而是以国民政治家的身份，常常在他掌管的《新日本》杂志上发表文章，评论时政、交际。他著书立说，极力穴道富于欺骗性的东西方文明谐和论。频频的社会活动，使他在民众中保持着巨大影响。

  1914年4月，被称为“阀首党身内阁”的榜初次山本权兵卫内阁因西门子事情引咎辞去职务，民众对官僚政府愈加不满。为平缓民众心情，统治阶级以为有必要重用早稻田的水龙头来熄灭民众的大火，所以大隈重信被再次推上政治舞台。

  其时大隈重信已77岁，重登离别已久的辅弼宝座，趾高气扬，一上台便宣称割除官僚、政党政治弊端，实施为大多数人谋美好的善政。

  大隈的善政运用于对外联系时却肯定是不善的。乘榜初次国际大战迸发的天赐良机，大隈政府赶紧推广了全面侵华方针。1914年6月，以奥匈帝国皇太子斐迪南大公配偶在萨拉热窝遇刺为导火线，榜初次国际大战迸发，烽火敏捷燃遍欧洲。英国对德国宣战后，期望日本差遣水兵查找并击沉正在北我国海域突击英国商船的德国假装巡洋舰。大隈内阁并没有被英国的限制性恳求捆绑四肢，而是在为了日英同盟的幌子下，宣告对德开战，随后差遣数万日军和强壮舰队，一举占据德国在我国的殖民地～青岛及其德属太平洋三群岛。

  大隈的野心远不止如此，日本在取得上述权益后，愈加肆无忌惮地向袁世凯～北洋政府提出了旨在的《二十一条》要求，乃至以终究通牒的威吓手法，迫使袁世凯～北洋政府于1915年5月9日（我国国耻日）承受了除第五项外的悉数条款，其主要内容有：

  日本在旅顺、大连以及满铁、安奉线;和东部内蒙古的土地租赁权和所有权、自在寓居来往权、事务来往权及矿山采掘权；

  迫使袁世凯承受二十一条要求后，大隈内阁仍不愿善罢干休，又一面背着小事舆论界，与沙俄进行切割我国的肮脏肮脏的买卖，隐秘签署日俄第四次协约，将我国东北和内蒙古划为南北两部分，别离作为日俄两国的实力范围。一面乘我国内战、政局紊乱之机，策划第2次满蒙独立运动，并在山东、上海等地故意制造事端。

  在内政方面，大隈也底子未实施他所说的善政，而是尽量满意官僚、大资产阶级的利益。榜初次国际大战一迸发，他就解散了第35次议会，接着在第12次议员盘查中，首开向当地引荐候选议员、供给竞选经费的恶劣先例。他要求内阁成员分赴各地煽动宣扬，奴役早稻田大学组成大隈后援会为其树碑立传。他自己则发明晰车窗讲演，煞费苦心地要选出一个唯政府亦步亦趋的议会。

  大隈的盘查战术收到了作用，第36次议会上经过了政府的追加水兵造舰经费1750万日元和拨款1190万日元曾编陆军两个师团军力的提案，军部朝思暮想的扩军方案，终究经大隈之手完成了。

  榜初次国际大战影响了日本经济，养肥了垄断资产阶级。但是与之俱来的物价上涨、工人劳动强度添加，实际工资下降等，却使一般民众的日子落井下石。大隈没有使命疗养民力、减轻租税的许诺，对战时惊惧也未能拿出妥善应对办法，这就使他再次失掉了民意。

  处于在野党位置的政友会利用了这一局势，强烈打击大隈内阁树敌于国际的失利交际，揭穿其干与盘查、贿赂议员的丑行，连续对政府提出弹劾，而操作日本政治的政府元老们，也以为大隈的利用价值不再，所以釜底抽薪，不再给予大隈支撑。

  各方面的巨大压力使大隈再也无心恋栈，1916年10月离别政坛后，持续着他的东西方文明谐和工作。1922年1月10日上午4点40分大隈重信在早稻田邸死去，终年85岁。

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